唐斌兵
【摘要】随着广播电视和互联网络安全系统意识形态行业文化产业的高速发展，互联网安全成为互联网络安全意识形态的主要组成部分。对照《国家互联网络安全法》《中国主要信息基础设施安全保护条例》《国家广播电视互联网络安全管理办法》等政策法规要求，广播电视行业的互联网络安全工作也任重道远。本文从高效组织管理、实时化势头感知、及时化难题妥善处理、形势化应急演练等视角出发，给出构建广播电视互联网络安全高效、实用管理体制的促成路径。
【关键词】互联网络安全；
态势感知；
应急演练；
运行机制
中图分类号：TN92 文献标识码：A DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2023.09.020
2021年11月18日，国家广播电視总局发布了《国家广播电视互联网络安全管理办法》，办法中的第四条规定区、县级以上的政府广播电视职能部门的工作之一是指导、监测、督促辖区内的广播电视互联网络安全防护工作。区、县级以上广播电视监测管专班工作部门在本级广播电视职能部门的“一把手”带领下，逐一展开互联网安全防护监测管及数据内容报告预警、指导检查运作相关互联互联网络安全防护运行状况、推进深入互联互联网络安全防护测评制度等工作。互联网络安全防护系统及信息管理系统运行选用单位担负本级互联网络安全工作主体责任，直接负责完成广播电视职能单位相关要求，担负本级部门互联网络安全稳定工作。指导思想清楚地规定了广播电视行业职能部门、监测监控部门、主用主体各部门各自担负的互联网络安全防护法律主体担当。但根据现实情况观察，广播电视这个特殊行业互联网络安全防护工作还是面临巨大挑战，各地区起点高低不同、政令执行不到位，不按要求落实等，急需建造具备优势的广播电视行业独特的、优质的互联网络安全防护实施管理体系。
1. 广播电视互联网络安全状况
我国互联网安全工作起步晚，技术低，在很大程度上是低于其他国家的技术水平，这也严重影响我国在互联网络安全（Cyber Security）工作的突破和更进一步的发展。广播电视及互联网络安全防护工作应是国家安全意识的主战区，保护好互联网络安全亦是保护国家安全意识形态。现实中的广播电视行业因硬件和软件等要素遏制，涉及到互联网络安全相关数据很少。但另一方面，紧接着广电互联网络新生宣传媒体的出现与之融合突出自我特点，其代表为IPTV，互联网络系统文化特色产业的宣传迅速推进，广播电视互联网络安全瓶颈问题逐渐显现，互联网络安全地位也格外显得很重要。
1.1 发展不平衡问题突出
国家颁布了各种关于广播电视互联网安全的条例和办法，这些一起构成了广播电视行业互联网络安全防护的方针规定数据指标系统。主要表现为：紧接着互联网络平台媒体合为一体朝深度发展，随之而来的互联网络安全防控问题也产生，多种因素的交叉，互联网络安全工作落后于媒体相融技术设备推动步伐。少数广播电视行业在制作过程系统中俨然在内部的互联网中，互联网络安全设施设备配置不满足要求、整套防御系统不够等问题比较普遍；
少数部门没有管理机构、没有专职的工作人员，不专业的情况大有存在；
很大一部分从业人员安全隐患意识达不到任职要求等。在操作构建方面，极少数部门还是存有注重信息管理系统基本功能构建、不重视互联网络安全的思想。相比之下，很多部门很重视、很认真进行互联网络安全防护工作，严格遵照文件及政策法规及上级指示，形成了“一岗双责”的互联网络安全数据体系，很遗憾的是缺少安全有效的一系列措施及技术设备等力量支持。
1.2 运营制度依然不顺
纵观全局，即使《广电互联网络安全管理办法》规定了广电管理单位、监测监控职能单位和少数部门的个人职位，但是在生活维护中，运用到实战当中的体系没有构筑起来。主要表现为各基层单位没有明确的分工和职责、工作内容不熟悉，没有考核目标。监测监控职能单位的互联网络安全监测数据报警及督查工作不够深，差异化的监测监控技术滞后、工作流程不熟悉等难题。发展互联网络安全职责积极性不够；
缺乏全方位的实际经验，突出处理预案的有效性、熟练性还比较弱等难题。
2. 筑建优质、效率高的互联网络
做好做优做质的互联网络安全防控在行业内有句熟语即：“三分技术靠打拼，七分管理靠人资”，构筑以“高效组织体系基础的为中心内容，高质量发展管理手段为保障，过硬技术为主要支点”，从而打造广播电视行业的特点特色，优质、经济实用的互联网络安全防控管理系统是啃下现阶段互联网络发展安全存在“硬骨头”的必然选择。
2.1 优质高效经济实用的管理体系
互联网络安全是国家安全高速发展进行下一步国内外布控布局的重大战略规划，已成为现代化数字建设和互联网高速进展的必不可少的“骨干”之一。广播电视作为国家互联网络安全防控高效发展及现代数字化建设重中保障行业的一员，和其他必要的职能部门或行业等一起肩负着国家宣传数字化信息内容的交通运输设施设备的重要任务。主要信息基本设备保护工作执行到位，国家在互联网络领域上的一系列合理要求和利益才有保障。有关广播电视职能单位必须持续关注互联网络安全防控工作，重点是主要数据信息交通运输设施设备的互联网络安全防控工作，完善组建网络安全工作领导小组组成成员和单位职权，要根据现实情况逐渐升级完善。按照现在的方针政策，分块细定各部门职能职权依法行政的工作权限和所承担的法律责任，严格按照清单分解任务，定期督查检查，实行目标考核机制。切实遵照一系列制度管理措施完善相应的工作要求，夯实少数职能部门的主体责任。完善科学合理的督查细节。标准化执行互联网络安全和科学数字“同步进行”准则，总体提升关于主要内容基础设施设备安全的保障。各职能单位、监测监控单位及时把握本行政区域内行业信息管理系统情况，积极承担相应的工作责任、主动提高工作态度、转变工作方式和思维、提升工作效率、创新工作方法、尽心尽职。要快速组成各职能单位及其他相关部门，选用基层单位各尽其责，责任权利分解明确、互相沟通协作的互联网络安全管理体系。
2.2 实时化的态势感知
对互联网安全系统开展常态化安全监测监控是熟悉其工作状态、有效收集数据的手段。行政执法单位可采取多种方式和方法对辖区内进行实时监测监控，确保收集到的数据真实有效，有很实用的参考价值。全方位掌握互联网络安全情况，遇到难题及时通知职能部门进行解决。拿出定期巡查督查机制，对重点部位重点对象开展重手段查杀病毒，对于有技术难题的可采取委托有关专业杀毒公司进行盘杀，得知难题及时告知选用基层单位，并且催促改变原有方案和工作模式。大体上按照所有覆盖、分类实施，层级保障、分层把握原则，重点是主要数据信息交通运输设施设备的互联网络安全防控工作，完善组建网络安全工作领导小组组成成员和单位职权，要根据现实情况逐渐升级完善。按照现在的方针政策，分块细定各部门职能职权依法行政的工作权限和所承担的法律责任，严格按照清单分解任务，定期督查检查，实行目标考核机制。相关的政府单位通力合作广播电视互联网络安全防控体系。互联网络安全趋势触感体系是基于互联网络体系科学真实内容，形成局面、情况、常态的互联网安全监控和积极预防体系。汇总各类互联网风险概率，感觉互联网络体系不利因素的变化，从而掌握互联网络体系存在的风险展开方向，科学合理测评互联网络安全情况，充分利用主打“头部”的战略思维、策略和攻击主要信息等特点从而健全防御体系，形成互联网络系统防御情况的白热化，提供为广播电视及相关行业互联网络应急突出处理和风险检查支持重大科学决策依据。促成对于信息管理系统，尤其是主要交通运输设施设备的常规化监测监控和安全触感，是职能单位、监测监控执行单位、根据辖区范围内的少数部门互联网络安全责任担当的得力助手用具。筑建顺应发展标准、符合实际需求的互联网络系统，促成从安全趋势不容易掌控到视觉效果，从低迷防御到积极正面对抗的态度化、演练化，互联网络安全整体监测监控、预防警示、安全防御数据系统，是目前互联网络安全防控工作的中心。
2.3 迅速妥处难题问题
迅速地处理问题是互联网络安全常态化工作的组成部分之一。高质量的系统体系服务和常态化的趋势是迅速察觉各类互联网络安全问题的体系保证和科学支点。科学合理地处理了“怎么来搞”问题，确定了“责任人”的工作内容。系统设备设施支点处理了“怎么干”的问题，一目了然“问题”的细节问题，那就很清楚知道当前首要解决的问题是什么，怎么去解决，怎么去收集相关数据。工作权责分类上，相应的广播电视职能单位积极承担起“老大哥”主体职责，有效带动监测监控职能单位和体系甄选少数部门一起筑建实用性高的棘手问题解决方式和可行制度。常态化的维护中，必须筑建效率高、定期的商议方案，集中某一个时间汇总每个少数部门每个单位工作情况和互联网络安全防控问题解决的方式方法逐一进行交流和学习、深挖问题所在，对于履职不用心的全辖区及时通报，作为典型的警示教育。互联网络安全近几年社会化发展速度很快的行业，主战场的交锋攻击和风险性的防御相互配合形成盾力，一起发展，一起成长，必须筑建法律制度监督机制，根据时时需要进行系统更新，以满足互联网安全发展需要，解决新生问题。
2.4 常态化应急突击演练
互联网络安全常态化应急突击演练是各单位假定突发意外情况而设定的虚拟实战化模拟情形，按照设定的预案，各尽其责负责各自工作，按照方案预定的时间和区域，逐一开展演练活动。常态化的应急突击演练可有效验证现有互联网络安全技术能力及处置能力，提升应对突发状况应急处理速度，增强指导与被指导少数部门和各个部门之间的沟通协调，锻炼互联网络安全应急突出处置青年人数、提升互联网络安全防控机制系统核心的最好办法之一。专业的职能少数部门应该指导甄选少数单位的实际情况，运用计算机模型模拟、虚拟实战、人为操作等多方式来逐一开展应急演练活动。演练活动结束以后，要及时总结实战当中出现的问题，技术骨干相互交流探讨，吸取经验教训，及时督促基层单位整改完成，形成报告，举一反三，常态化地完善、更改有瑕疵的方案，通过不定时地召集基层职能单位和相关职能部门进行专题讨论，全面提高行业应急反应处理能力。
2.5 人才队伍的提升保障
各国多元化地科技的竞争，到最后都是高素质职业的人才竞争，技术优势高的人才队伍是互联网络安全防控抵御外侵的保障。互联网络安全法规定：“鼓励企业及高素质学校进行全方位的优质培训，可以运用各类方法锻炼互联网络安全高素质职业，有效促成互联网络安全技术优势高的人才交流。在高端行业中，人才的缺乏是最严重的，因此这方面一定要进行突破性的尝试，职业学校的人才培养一定要重视，对于技术型人才来说，职业学校是最重要的人才输出地，其师资力量和技术力量都是不容忽视的，结合实际需求，对一些社会急需的人才。人才的评价应该是从多方面入手，如今人才的标准是综合素质，除了专业技能，品德方面也非常重要。我国自古至今都有英雄不问出处的理念，在新时期的人才建设中，这种理念应该坚持，人才的考量应该是深入细致，有些人的才能是隐性的，通过使用才能发现。管理方面应该以结果为主导，重用实际能力强的人才。激励机制至关重要，利用如今互联网的优势，加强先进人才的事迹宣传，形成积极的工作氛围，让人才在企业或者组织中体会到归属感和安全感，优化分配制度。
3. 结束语
随着广播电视及互联网络视听平台的升级转化发展，互联网络安全亦是现阶段意识形态安全的成员之一。如何筑建完善和前途文化行业的升级融合的互联网络安全系统体系，是互联网络安全专业基层单位、互联网络安全专业人才人员的工作职位需求，好好思量，进而落实到具体的工作步骤中去。明晰工作权限、科学合理地改善方针制度数据系统，科学技术设备设施含金量高、设施齐全的互联网络安全，高素质人才队伍建设，互联网络安全突发应急突击处置演练等都是筑建优质经济体系的基础之一。常态化来看，当前首要任务就是“强弱互补”，“全部进步”，是原有的方式广播电视的升级，为互联网络体系视听平台拥有先进的优质保障。
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