迎战流域性特大洪水,助推新阶段水利工作高质量发展

□河北省大清河河务中心

2023年,省大清河河务中心坚决贯彻习近平总书记“十六字”治水思路,认真落实省委省政府和省水利厅决策部署,上下一心、攻坚克难、争先进位,经受住了海河“23·7”流域性特大洪水的考验,并圆满完成了工程建设、工程管理、河系水务等各项工作。

1.1 提高“四预”水平,切实强化水旱灾害防御能力

2023年,中心着力加强直属水利工程管理,经受住了海河流域60年来最大流域性特大洪水的考验,取得了河系及雄安新区安全度汛的胜利。

一是超前落实汛期防御措施。汛前,中心多次召开防汛工作会议,成立防汛工作机构,完善防汛工作体系,按照“消隐患、提标准、强弱项”的思路,研究制定了各项度汛方案,排查了工程隐患。

二是多措并举突出防汛重点。新盖房枢纽最大流量达到了2790 m3/s,我们严防死守,合理安全调度,全力确保了洪峰顺利过境。联合调度枣林庄枢纽,确保白洋淀水位平稳。新盖房、枣林庄枢纽共下泄水量约27 亿m3。

三是坚决扛起河系防汛政治责任。2023年累计派出5 个工作组分赴保定、廊坊、张家口、雄安等地指导防汛工作。成立大清河北支工作组,指导小清河分洪区、兰沟洼蓄滞洪区及白沟河行洪运用。汛后派出多人参加霸州、涿州灾后重建工作,获得了当地政府的肯定。

四是落实责任做好迎检工作。“23·7”行洪期间,各级领导高度关注我中心直属枢纽建设与运行情况,先后接受了李国英部长、倪岳峰书记、崔志清厅长及水利部和水利厅多名领导的视察检查指导。

1.2 提高标准化管理水平,扎实开展工程建设与管理

一是推进雄安新区防洪规划建设。涉及我中心项目包括推进新盖房枢纽收尾相关工作,配合完成已开工的枣林庄枢纽改扩建工程前期工作,完成王村分洪闸改扩建工程年度投资,落实剩余建设资金,王村分洪闸改扩建工程有序推进,推动白洋淀周边直属引水闸涵移交工作,保障雄安新区水利工程建设项目顺利实施。

二是数字孪生试点通过水利部验收。我中心数字孪生王村分洪闸被水利部列为“数字孪生流域建设先行先试工作”试点。目前,完成了多项技术难点攻关,取得了重大进展。在水利部组织的集中评估中,得到了充分肯定。其中,我中心申报的数字孪生“一种基于风险源可视化技术的安全生产标准化系统建设”案例,被列为全国优秀案例之一。认为其具有可复制可推广的价值。

三是做好直属工程的运行管理工作。相继出台了《河北省大清河河务中心水利工程标准化工作手册》等3 个新制度,包括修订完善规范25 项,细化岗位职责54 项、编制工作流程图15 个,编制修订工作表格26 张,细化了工作流程,全面提升了枢纽运行管理水平。

1.3 加大巡查督导力度,全力推动河系水务工作

落实《关于进一步发挥厅直单位职能作用的通知》要求,加大工作力度,合理调配技术人员,协调工作经费,充分发挥中心技术支撑、技术指导、技术巡查优势,全年共派出巡查督导工作组22 组百余人次,圆满完成了厅防御处等13 个业务处室委托我中心承担的20 余项工作任务。其中,完成了图斑审核8218 处、河湖长制暗访复核369 个问题线索、防汛隐患暗访检查28 个问题线索、河湖名录梳理复核95 条河道、水利建设投资统计数据质量核查等25 个项目、水利部12314 监督举报转办事项调查7 个;
水资源监督管理抽查120 户及部分生产生活机井、节水监管专项行动发现问题71 个、全省水利重点工作综合监督检查发现问题44 个、农村供水工程灾后恢复“回头看”监督检查17 个村镇、农村供水工程标准化管理省级评价19 处、安全生产大排查大整治监督检查发现问题137 处、督导水库开展安全鉴定10 座、省级运行管理标准化市管水利项目评价6 个;
先后组织28 人次,对潴龙河等多条河道和白洋淀进行技术巡查。

1.4 有效实施生态补水,助力流域河湖生态复苏

经过努力,落实了我中心参与引黄渠村线入白洋淀116 km 管理工作职能,并组织2023年度调水任务。积极参加省厅调水处组织的白洋淀生态补水各类会议10 余次,对白洋淀补泄水计划提出了多项可行性建议,累计调度运用闸门50 余次,输泄水总计15.95 亿m3,保障了补泄水平衡,淀区平均水位持续保持在7 m 左右,水位保证率100%,白洋淀水质全年稳定达标并保持在Ⅲ类。编制完成了大清河系潴龙河等6 条河流年度调水计划,为2024年相关地市取水调水提供了可靠依据。

一是全面落实从严治党各项要求,不断巩固主题教育工作成果;
二是持续开展灾后重建技术指导和督导检查工作;
三是根据“23·7”洪水适度调整洪水调度方案、应急反应预案,保障安全度汛;
四是进一步推进王村分洪闸改扩建工程建设及数字孪生先行先试工作,做好新盖房枢纽后续工作,配合做好枣林庄枢纽改扩建工程建设;
五是持续推进直属工程标准化、规范化、精细化管理。

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