2022年对于开展扫黑除恶专项斗争工作情况报告【完整版】

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2022年对于开展扫黑除恶专项斗争工作情况报告【完整版】

 

  2 2022 年 关于开展 扫除 专项斗争工作情况的报告

 一、基本情况

 自开展扫除专项斗争工作以来,我县高度重视,全面贯彻落实关于扫除的重要讲话精神,聚集、省和 XX 市扫除重点,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、有乱治乱”的斗争原则,深入摸排线索,持续深挖彻查,保持高压态势,并取得了一定成绩。

 (一)提高政治站位,强化组织领导。我县坚持把推进扫除专项斗争作为首要政治任务来抓,摆在全县重要议事日程,不断强化组织领导。一是成立领导小组。我县成立了扫除专项斗争领导小组,由 XX 担任组长,切实加强组织领导,开足马力扫除。二是及时开会研究推进。XXXX 年以来,我县分别召开了全县政法工作暨扫除专项斗争动员部署会议、扫除专项斗争推进会、抓建助推扫除专项斗争工作会议、扫除专项斗争工作推进会等会议,且专题召开县常务会 X 次,对扫除专项斗争进行了研究部署,明确要求将扫除专项斗争作为一项重大政治任务狠抓落实,不折不扣贯彻执行上级精神,压实领导责任,强力推进扫除专项斗争工作深入开展。三是落实县主要领导坐班办公。为进一步提升政治站位,自 XXXX

  年 X 月起,县委书记每周到县扫黑办进行坐班办公,听取扫除工作及整改工作进展情况汇报,研判线索,就下一步工作进行研究部署。四是强化扫除专项斗争理论学习。我县通过开展各级委、组、支部扫除专项斗争理论学习和“支部主题日”活动,层层传导扫除工作压力,不断强化领干对扫除的政治认识,提高扫除专项斗争本领。

 (二)强化宣传引导,营造浓厚氛围。通过线上线下各种方式,不断强化宣传引导,营造浓厚的宣传舆论氛围。一方面,在全县各镇、村(社区)显眼之处张贴关于扫除的通告、公告 XXXX 多份、悬挂(张贴、书写)宣传标语、横幅 X.X万多条,编印发放《致全县群众的一封信》等各种宣传资料XXX 多万册(份),发送手机短信 XX 万条,设置宣传专栏(牌)XXXX 多个;利用网站、微博、微信公众号刊发扫除稿件 XX 多篇,刊发应知应会知识 XX 多期。另一方面,通过开展扫除“十个一”(“一次联合接访、一次下乡走访宣传、一台扫除晚会、一次成果案例宣传、一次法律法规宣传、一个奖励办法、一张扫除知识清单、一个微信平台、一张宣传海报、一条宣传标语”)宣传,把宣传向纵深推进,全县各镇各有关部门将宣传阵地进一步前移,紧贴群众,依靠群众,利用开展联合接访、扫除进校园、扫除专题晚会等对扫除进行宣传。截至目前,已组织开展联合接访行动 XX 多次、开展文艺专题晚会 XXX 多台,并制定出台了《XX 涉黑涉恶违法犯罪活

  动线索举报奖励办法》,不断提高群众知晓率和参与度。

 (三)深化线索摸排,提高工作效率。我县全面深化线索摸排,以提高扫除工作效率。一是抓线索摸排工作。我县建立健全了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的线索摸排反馈机制,落实专人负责,主动出击“找线索”,对重点地区、重点领域、重点行业开展全覆盖、无死角的涉黑涉恶问题线索摸排,全力收集黑恶势力性质违法犯罪活动信息,认真梳理研判、深挖细查,对发现的涉黑涉恶线索及时进行分类、汇总,剔除无效线索,建立线索台账,做到可查询、可追溯,以备明察暗访。二是抓转办线索查办工作。我县对于督导组、省转办的线索,统由县扫黑办牵头,进行会商、分析、研判,会商结果经县主要领导和分管领导审定后进行分类转办,提高线索查办效率,保障查办效果。三是抓线索“回头看”工作。我县公检法部门广泛搜集黑恶线索,对近三年的寻衅滋事、故意伤害等案件做好核查工作,切实做到“一案三查”,对已经办结或各类正在办理的案件,梳理发现涉黑涉恶线索,同时结合社区矫正主动摸排涉黑涉恶线索。全县各有关部门也对管理的重点行业进行了摸排,尤其是 X 委监委部门重点深挖“保护伞”;组织部门注重摸排操纵基层换届选举、破基层政权方面的黑恶线索。XXXX 年以来,全县共收到线索 XXX 条(其中督导组交办 XX 条、省检查组交办 X 条、省委第四巡视组交办 XX 条、市扫黑办移交 XX

  条),核查线索 XXX 条,其中已查处线索结案 XX 件,立案 XX件。

 (四)压实工作职责,提升治理水平。通过压实各镇各部门工作职责,我县自上而下开展领干层层谈话活动,强化责任落实,尤其是压实政“一把手”责任。要求各镇各部门主要领导、各村支书、派所所长进行逐一排查和签字背书,推动各镇各部门配强力量,健全完善涉黑涉恶案件线索核查机制,不断提升综合治理水平,确保全部线索核查办结率、群众实名举报反馈率、查实涉嫌犯罪线索立案率全部达到XXX%,努力以线索突破带动涉黑涉恶案件查办取得突破。要求各镇各部门针对本辖区本部门再次开展一次专项行动,特别是要重点开展好“打财断血”“缉枪治爆”、农村三资清理、民间组织整执整顿、“清风行动”等专项行动,认真压实各镇各有关部门主体责任。同时不断加强各镇各部门的协调配合,以充分发挥联合打击作用,探索建立重点领域联合打击队伍,建立健全打击“三非”联合工作机制,成立“三非”办,强化信息共享、提高治理效率。此外,持续开展好各项严打整执工作,深化开展惩治黄赌毒违法犯罪、禁毒严打整执等专项行动,取得良好效果。XXXX 年,全县共破获 XX起涉恶案件,刑拘涉恶犯罪嫌疑人 XXX 人,打掉涉恶团伙 XX个,逮捕 XXX 人,移送起诉 XXX 人;摧毁涉黑恶团伙 XX 个,抓获涉黑恶团伙人数 XXX 人,逮捕 XX 人;起诉案件 XX 起共

  XX 人;已完成起诉审结 X 起 X 人;县 X 委监委机关对涉黑涉恶案件线索清理查出 X 名员干部参与宗族势力斗殴,查处“保护伞”X 人,有效打击一大批涉恶团伙。XXXX 年,全县正在配合 XX 市提级办理的重点涉黑恶犯罪集团 X 个;打掉涉恶团伙 X 个,刑拘涉恶团伙人数 XXX 人,逮捕 XXX 人,起诉涉恶案件 XX 起共 XXX 人;法院一审审结涉恶案件 X 件 XX人。XXXX 年,破获涉枪刑事案件 XX 起,抓获犯罪嫌疑人 XX名;缴获枪支 XX 支、子弹 XXXX 发、管制刀具 X 把。XXXX 年X 至 X 月,我县共办理治安案件 XXX 起,相比 XXXX 年同期XXX 起,同比下降 X.X%,治安状况逐渐好转,群众安全感和幸福感不断提升。截至目前,各镇各部门共组织开展整执行动 XXX 次,排查砂石场 XXX 处、非法开采点 XXX 处,发放整改通知书 XXX 份,清理拆除整改 XXX 处,捣毁非采点 XX 处;开展 X 次打击整执涉黄场所集中行动,累计出动警力超过XXXX 人次,检查旅馆业、休闲娱乐场所、出租屋等 XXXX 多家(次)。

 (五)聚焦深挖彻查,推进“打伞破网”。一是发挥反腐协调小组的作用,强化与政法机关的信息沟通和日常工作协调,建立健全各项协作配合机制,形成工作合力,确保扫除拔“伞”同频共振。二是起底清理涉黑涉恶案件,督促公检法等部门对已侦破的案件循线细查、逐一见底,深挖隐藏在背后的“保护伞”。截至目前,督促公安起底涉黑涉恶案

  件 XX 件、检院起底涉黑涉恶案件 XX 件、法院起底涉黑涉恶案件 XX 件。县 X 委监委以“专项治理深化年”“清风行动”为抓手,专门成立工作组,对所有涉黑涉恶腐和“保护伞”问题线索进行大起底、大排查,对交办的 XX 件公安办理案件进行优先处置,目前已将其中的 X 件案转为问题线索进行核查,现已全部按照“三双五强化”工作机制开展核查工作。三是逐案过筛,主动发现问题线索,由县扫黑办牵头组织公检法部门开展线索排查起底,对我县 XXXX 年以来已办结的XXX 件涉黑涉恶涉乱案件逐一排查,深挖背后的“保护伞”和腐问题线索。

 (六)抓好基层建设,夯实基础力量。一是抓好基层组织建设,不断加强基层组织对乡村治理工作的组织领导,进一步落实“四议两公开”工作方法和“村务商议团”“村民理事会”等民主管理模式。同时充分发挥员先锋模范作用,组织开展扫除专项斗争先锋承诺活动,共签订扫除专项斗争承诺书 XXXX 多份,引导员自觉投身扫除专项斗争,积极配合做好扫除专项斗争,以身作则,带头远离黑恶势力违法犯罪。二是持续提升 XXXX 年软弱涣散村组织整顿成果,扎实推进XXXX 年软弱涣散村组织整顿,制定了 XXXX 年软弱涣散村组织的巩固提升措施、XXXX 年软弱涣散村组织的问题清单和整改措施,出台了县处级领导挂点联系 XXXX 年软弱涣散村组织整顿工作制度,扎实推进基层组织软弱涣散整顿工作,不

  断夯实扫除基础力量。三是将扫除专项斗争内容纳入对村(社区)“两委”干部培训计划,提高基层一线扫除本领。四是贯彻落实《XX 市发展壮大村级集体经济三年工作规划》,按照“一县一规划、一镇一计划、一村一方案”原则,制订《XX 发展壮大村级集体经济三年工作规划》,加大工作力度,增强村级集体经济发展活力,不断深入研究制定推动集体经济发展措施,增强基层扫除资金保障。XXXX 年,我县通过整合省用于贫困村切块资金和县财政专项扶持资金共 XXXX 万元用于发展 XX 个贫困村村集体经济;通过整合和省扶持资金 XXX 万元用于发展 XX 个贫困村村级集体经济;通过实施财政贴息贷款的方式,以每个非贫困村贷款 XX 万元的标准贷款共 XXXX 万元用于发展壮大 XXX 个非贫困村村级集体经济,确保 XXXX 年所有建制村集体经济收入达 X 万元以上。

 二、存在问题

 (一)政治站位还不够高。个别镇、部门对扫除专项斗争的重大意义认识不够到位,把专项斗争等同于一般的专项工作,对于扫除专项斗争工作没有和保持社会稳定大、改善营商环境、提升群众安全感等方面工作结合起来共同推进。

 (二)履行职责还不够到位。个别部门认为专项斗争只是政法部门的事,与己无关,尤其是“不真打、不愿打、不敢打”的消极思想还不同程度存在,亟待加以破除。目前我县大部分镇和单位在扫除工作上还是停留在简单的研究部

  署,真正在推进上行动少、做法少、经验少,缺少狠抓狠打的决心。

 (三)强大攻势还没有形成。专项斗争“雷声大、雨点小”,在扫除工作中,一般性工作部署多、具体问题推动举措少,重点突破不够聚焦、斗争实效不够明显,研究阶段性斗争的特点规律不够,没有狠抓关键要点形成一波又一波的强大攻势。如我县在战果突破上还有待加强。

 (四)宣传发动还不够深入。我县扫除宣传虽然取得不错的成效,但由于经费的限制,宣传还是不够深入、有力,导致群众不敢举报重大黑恶势力,一些群众对扫除认识不足,把家长里短、利益纠纷、个人恩怨也作为黑恶线索报送到县扫黑办。

 (五)线索摸排还不够深入。个别镇、部门黑恶势力违法犯罪线索来源单一,线索核查不深、不透、不实,核查进度迟缓,特别是有价值的线索不多已成为影响专项斗争持续深入发展的瓶颈问题。如我县,除了 X 委监委、政法机关等能提供较为有效的线索外,其余部门在线索摸排上大多是草草了事,个别部门的领导没有深入进行分析,简单地认为本地区本部门没有涉黑涉恶线索。

 (六)查办涉黑涉恶案件进度不够理想。由于大部分涉黑涉恶案件案情复杂、时间跨度大导致推进不够迅速,特别是处置涉黑涉恶财产难度较大,一些黑恶势力虽被打掉了,

  但其经济基础没有被彻底铲除。

 (七)“打伞破网”仍有待加强。一些涉黑涉恶案件查不深、打不透,触及不到“保护伞”,难以连根拔起。

 (八)工作开展还不够平衡。扫除专项斗争开展不平衡问题突出,有的行业领域存在管理漏洞,涉黑涉恶违法犯罪问题没有得到查处,如非法采砂管理上仍有很多问题。有的农村地区村霸和宗族恶势力欺压群众的问题依然存在,如我县杨村镇杨村村原主任黄良威涉恶问题。

 三、下步工作计划

 (一)不断提高政治站位,进一步强化履职尽责。下一步,我县将继续深入学习贯彻关于扫除专项斗争重要指示精神和区、市精神,引导各镇各部门和广大干部提升站位、充分认识扫除专项斗争工作的重要性、复杂性和紧迫性,进一步增强深化专项斗争的思想自觉和行动自觉,紧紧围绕扫除工作目标和任务,进一步强化责任担当,按照各自职能定位层层分解目标任务,责任压实到岗到人。

 (二)不断形成强大攻势,进一步营造浓厚氛围。由县扫黑办及时跟踪了解专项斗争动态,引导各镇各部门及时作出阶段性部署,提出阶段性工作要求,聚焦重点地区、行业和领域等群众反映强烈的突出问题,有的放矢、精准施策,克服“一阵子”思想,防止一有成效就鸣金收兵,要不断总结经验、不断发现问题、不断部署实施、不断推动专项斗争

  向纵深发展,形成强大攻势。要不断引导全县各单位开动宣传机器,创新宣传方式方法,突出以典型案例宣传,提升新媒体网上斗争能力,营造更加浓厚的扫除宣传氛围,进一步坚定群众参与扫除的信心和决心,提高群众知晓率和参与度。

 (三)不断强化线索摸排,进一步加大打击力度。要改变工作方式,把“坐等线索”变为主动找线索,在全县开展拉网式线索摸排,不断创新线索核查机制。通过采取调配精干力量、挂牌督办、上提一级、下管一级、多警联动、异地用警、异地羁押、交叉办案、定期调度等多种防范,创新完善查证手段,全力加大对黑恶势力的打击力度,实现“打伞破网”“打财断血”,不获全胜决不收兵。

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