江立峰
象山县科技局党组书记、局长
象山县科技局聚焦“创新深化”和“315”科技创新体系建设工程,持续做强做大创新主体,努力构建良好创新生态,不断激发全域创新活力,加快积蓄高质量发展新动能,为增强科技创新对县域经济发展的引领支撑作用不断奋进。
2023年,象山县实现高新技术产业增加值111.5 亿元,同比增长9.3%;
实现高新技术产业投资同比增长16.1%,高新技术产业投资占固定资产投资比重达21.7%。全县规上工业企业研发费用23.1 亿元,同比增长10.2%,占营业收入的比重为2.9%。主体培育取得新成效,新增高新技术企业93 家,总量两年实现翻番。认定县科技型小微企业82 家、县科技型“小巨人”培育企业25 家。全年完成技术交易额28.17 亿元,同比增长84.9%,年度目标完成率为112%。企业主体作用有效发挥,锦浪科技股份有限公司“工商业用智能光储电站关键技术攻关及示范应用”首次入选省“尖兵”研发攻关计划项目,实施市级重大研发计划8 项。象山绿色能源装备省级高新技术产业园区成功获批创建省级高新园区。新增省级(重点)企业研究院7 家、累计20 家;
新增省级企业技术研发中心9 家、累计51 家;
评审通过市级重点企业研究院3 家、市级企业技术研发中心8家,累计135 家;
“省字号”研发机构数量三年翻番。
2024年,象山县科技局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面准确把握习近平总书记“浙江要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”的指示要求,围绕县“363”拼经济专项行动工作要求,聚焦“3+2”产业体系,充分激发科技创新核心驱动力,突出科创为魂、人才为要、实体为基、企业为本,为加快建设社会主义现代化滨海花园城市提供有力科技支撑。
发展壮大企业梯队。挖掘、盘活存量科技型企业潜力,加大全县针织服装和水产品加工行业的高新技术企业培育产出。用好高新技术企业培育库,全力抓好培育辅导,持续壮大全县科技型中小企业及高新技术企业培育库梯队。2024年,实现县科技型“小巨人”培育企业30 家,新增高新技术企业80 家、总量达到400家,国家科技型中小企业350 家,省市级科技型中小企业200 家。
加大企业研发水平。持续深化规上企业研发创新“诊断+提升”专项行动,重点突出营业收入亿元以上企业,力争实现规上企业研发“全覆盖”。加强企业研发中心建设,积极构建省、市、县三级企业研发机构梯队培育机制,持续推进创新平台增量扩面。2024年,力争R&D 经费投入强度达到3.1%,实现高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达66%,培育市级以上企业创新研发机构25 家。
夯实企业发展后劲。积极参与“尖兵”“领雁”“科创甬江2035”等研发攻关计划,建设“3+2”产业创新联合体,提升企业协同创新能力。按照产业链布局创新链,全产业链一体化组织实施,前瞻布局功能材料、绿色新能源、临港装备等10 个重大专项,谋划启动50 个重大装备、重大关键技术专项。加强企业研发攻关,鼓励企业与高校、科研院所合作,确保申报市级重点项目7 个。
深度融合,深化院企合作。发挥中国机械科学研究总院南方中心创新龙头作用,支持企业开展关键共性技术和前沿技术攻关,引育专精特新机床及核心功能部件相关领域创新创业团队,完成高端机床功能部件制造工艺及装备中试平台、实验室建设,争创国家工程研究中心,加快科技成果转移转化。
向内挖潜,提升平台效能。深化37°湾科创中心、蓬莱科创港等科创园区建设,高质量培育科创企业,形成“众创空间+加速器”模式;
加快推进海洋试验场项目,启动并完成一期项目80%的工程量,纳入省部共建;
宁波工程学院象山研究院建成市级技术成果概念验证中心;
浙江理工大学针织研究院加强纺织品检验检测中心建设,实现自主创收;
充分发挥针织、汽模配两个产业创新服务综合体作用,推动传统产业的高质量发展;
跟进与浙江海洋大学和中国计量大学的联络沟通,争取设立创新型研究机构。
向外拓新,强化技术对接。依托科技大市场,开展“线上+线下”诊断服务,梳理“供求”清单,巩固提升“企业出题、高校解题、政府助题”的产学研协同创新长效机制。充分发挥全市71 家产业技术研究院、高校技术转移中心以及产业创新服务综合体等平台在人才、技术等方面的资源优势,推行小型化院企交流模式,实现院校成果推荐与企业需求挖掘的深度交流与精准对接。用足用好“科创飞地”“研究生实践点”等政策,主动对接甬江科创区,实现大目湾海洋青创城在其技术、人才、金融等溢出资源上的精准承接。2024年,力争实现技术成果交易额28 亿元以上,引进创新创业人才400 人以上。
加强队伍建设。抓好局机关、乡镇和第三方机构三支队伍,形成片区包干、定期分析、跟踪落实机制,培育一支“企业走得进、政策讲得清、指标抓得起”的干部队伍。实行全程保姆式“一条龙、一站式”精准服务,当好企业“店小二”。重视政治理论和科技政策法规等的学习培训,切实提高局机关干部的业务能力和敬业精神,培养一批懂科技、懂政策的业务骨干。
优化政策体系。研究出台新一轮“创新深化”的政策意见和具体实施办法,优化财政投入奖补政策,确保年均增长20%以上。发挥财政资金撬动作用,引导多元资金投入,拓展科技金融服务体系,实现各类科技信贷余额超过1.8 亿元。进一步推进政策落地,打造“线上”科技政策库,变“企业找政策”为“政策找企业”,针对企业不同阶段的需求,为其提供全方位、立体式的科创服务,实现政策推送更精准、部门服务更优化。
精准服务管理。落实“县—镇—企”三级联动,加强相关部门协同。规范研发费用台账建设,落实研发费用税前加计扣除等普惠政策,开展“高企讲诊乡镇行”“政策云直播”“研发费用提升攻坚行动”等线上线下分类型、分批次的科技政策集中宣贯,逐步建立高效、便捷、管用的常态化政策宣讲解读和政策服务工作机制。结合主题教育,建立常态化走访服务体制,主动深入企业调研走访。发挥技术经纪人、科技特派员队伍的作用,切实帮助企业纾困解难,着力迸发创新活力。2024年,力争服务企业500 余次。
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